今年以来，我市水利工作在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的支持指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水的重要论述，紧紧围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”年度工作主线，加快重大重点水利项目建设，全力抓好水旱灾害防御，不断深化水生态文明建设和水利建设、管理、改革等各项工作，实现了“时间过半、任务过半”的目标任务。上半年，我市成功入选全省第一批水网先行市，在線娛樂城荣获2022年度全省水利综合考核优秀等次、市直机关综合考核第一等次、水土保持目标责任考核优秀等次。
一、2023年上半年工作总结
（一）强化底线思维，水利安全防线不断筑牢。
1.水旱灾害防御取得阶段性胜利。今年1月1日以来（1月1日-6月30日），我市共出现25次降水过程，全市平均降水1133.1毫米，较常年同期（1116.3毫米）偏多0.2成，降水排历史同期第30位。全市水利部门扛牢水旱灾害防御天职，坚持人民至上、生命至上。一是狠抓防汛责任。按照分类管理、分级负责、属地为主原则，及时落实并现场公示水库、水电站安全运行管理“五个责任人”、重点山塘“三个责任人”和堤防防汛“五个责任人”，建立防汛责任分片联系制度，成立局领导牵头的9个督查组，对口联系指导各县区、单位防汛工作。二是完善防汛预案。编制《在線娛樂城2023年水旱灾害防御实施方案》，修订《在線娛樂城水旱灾害防御应急预案》，上报全市5万亩以上圩堤及1～5万亩圩堤汛期调度方案，组织开展2023年度防汛应急演练，完成線上娛樂城推薦2023年防汛应急综合演练。三是落实物资保障。做好防汛人力、物力保障工作，组建水旱灾害防御专家库，落实防汛专家30名，及时清库核查、更新购置、规范管理防汛物资，储备防汛草袋151.5万条，麻袋48.63万条，编织袋293.03万条，卵石19.19万方，块石9.7万方，橡皮艇62艘，冲锋舟46艘。四是开展隐患排查修复。投入资金2009万元，汛前完成水毁水利工程设施修复66处。开展3轮水利工程防洪隐患大排查，发现问题隐患74处，已全部整改到位。五是强化应急应对。召开水旱灾害防御防汛备汛、强降水防范等工作调度会，联合开展防汛会商，发送预报预警短信5万余条，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，提前应对部署强降雨防范应对工作。
2.白蚁防治、清草除杂抓实抓牢。一是强化技术保障，迅速组织召开全市水库、堤防白蚁防治现场培训会、工作布置会，举办水库巡查责任人培训会，提高全市水利干部职工白蚁防治技术能力；二是全面排查整治，发现水库、堤防等白蚁隐患危害1339处，落实白蚁等害堤动物灾损整治资金443万元，制定专项整治计划，完成整治处，确保隐患第一时间发现，第一时间处理。三是开展白蚁危害普查，将白蚁等害堤动物危害及防治情况录入全国水库运行管理信息系统、堤防水闸基础信息数据库，全面掌握全市水库、堤防白蚁防治情况。四是压实管理权责，将水库、堤防清草除杂、白蚁防治纳入水利工程标准化管理，建立健全长效机制，常态化开展水利工程清草除杂，定期进行系统排查，保证良好堤容堤貌、坝容坝貌，利用无人机对全市万亩以上圩堤清草除杂工作进行巡查督导，完成12条万亩以上堤防巡查任务，巡查堤防377公里，牢牢守住水利工程安全底线。
3.水利工程管理全面加强。完成河湖圩堤管理范围内房屋问题整改16处；排查发现河湖“清四乱”问题22个，已完成整改19处；完成6座水库安全鉴定；完成465座水库大坝注册登记复查换证、调度规程和安全管理应急预案编制审批；完成进贤县马井港段防洪工程、安义县龙津防洪工程竣工验收。
（二）坚持项目为先，水利基础设施建设不断提速。
2023年上半年，全市共落实水利建设投资45.76亿元，争取中央资金1.23亿元、省级资金2.08亿元、市本级资金3715万元，全市共完成水利建设投资30.98亿元。
1.重大水利工程建设全力推进。赣江下游尾闾综合整治工程上半年完成投资13.29亿元，占年度计划投资的57.78%，累计完成投资53.46亿元。其中，主支枢纽完成一期围堰工程、基坑初期排水、主体工程基础开挖和基础处理；南支枢纽完成土方开挖、围堰填筑和泄水闸土建；北支枢纽完成围堰填筑、堤脚防渗墙和泄水闸基坑开挖；中支枢纽完成基坑开挖、基础处理和泄水闸主体混凝土浇筑。2月6日，抚河下游尾闾综合整治工程及河湖水系连通工程作为省市县三级“项目大会战”主会场如期开工。工程建设进展顺利。其中，塔城枢纽完成拌和系统设备安装，正在进行综合加工厂土建施工；八字脑闸完成一期纵向围堰施工；河湖水系连通工程：完成茌港-西洲闸段水系临时码头进场道路修筑；完成金凤-瑶湖段水系宝塔村进场清表及施工道路修筑。乌沙河泵闸枢纽工程受水泵等机电设备生产制造滞后等因素，工程进度面临延后。我局多次实地协调调度，主动约谈项目实施单位，全面压实主体责任，确保工程建设稳步推进。6月15日，首台水泵机组部分设备已进场安装，计划2024年2月20日全面完工。吊钟水库、潦河综合整治工程前期工作有序开展，吊钟水库正在推进移民安置意愿调查工作，《建设征地移民安置规划大纲》定稿后，将上报省水利厅重新审查后提请变更批复；潦河流域规划修编安义河段补充论证报告已上报并召开审查会，正在结合审查意见进行补充，环境影响评价已完成第一次公示。
2.水利高质量发展项目建设扎实起步。2023年，全市实施水利高质量发展项目125个，年度计划投资70.96亿元。93个水利高质量发展新开工项目，开工37个，完成年度投资4.07亿元；32个水利高质量发展续建项目进展顺利，完成年度投资18.80亿元，占年度计划投资的70.7%。其中，城市防洪工程建设方面：基本完成吴公庙电排站设备改造工程；富大有堤维修加固工程用地预审和选址意见已获市自规局书面同意，可研报告已报市发改委审核；沿江路防洪墙垭口及堤防岸坡修复工程、新洲闸除险加固工程均已召开专家评审会并完成《项目建议书》修编；艾溪湖片区防洪排涝能力提升暨吴公庙电排站扩建工程系统论证启动，正在推进项目前期工作。病险水库除险加固方面：完成乌井水库进水闸检修平台浇筑和五皋垅水库砌石坝体、钢筋砼防渗面板施工。主要支流治理方面：潦河主要支流安义县香干鼎湖堤戴坊段除险加固工程完成朱桥河戴坊堤段堤顶砼浇筑，塘下堤防洪工程完成土方回填、背坡草皮铺设，武举堤完成南门电排站正副厂房主体工程建设。
3.水利规划管理科学完善。線上娛樂城推薦水网建设规划入选全省首批先行市；完成線上娛樂城推薦中小河流治理总体方案、逐河流中小河流治理方案，加快推进中小河流治理项目前期工作，积极争取中央资金支持；系统调研線上娛樂城推薦城市防洪规划现状，仔细梳理问题难题，完成城市防洪规划物模、数模实验；启动“十四五””水安全保障规划中期评估，落实节水型社会建设、水安全保障等各专项规划评估工作。
（三）树立“两山”理念，人水和谐画卷逐步绘就。
1.河湖管护质效不断提高。召开市级总河湖长会议，通报2022年度河湖长制工作考核结果，审议2023年度河湖长制工作要点；强化河长湖长履职尽责，督促基层河湖长完成巡河任务，上半年市、县、乡、村河（湖）长共巡河（湖）33106次；加大河湖管护力度，实施无人机巡河，抓拍发现问题253处，已基本整改到位。
2.幸福河湖建设扎实有力。持续推进我市第一批12条（段）幸福河湖建设项目，年度累计完成投资27.04亿元，完成比例达42.07%。其中，长堎河幸福河湖建设项目成功获得2023年度国家幸福河湖建设试点项目补助，补助资金6687万元，已全部拨付新建区组织实施，确保年底全部完成支出，实现中央资金效益最大化。
3.最严格水资源管理制度持续强化。强化节水管理，编制《2023年度在線娛樂城公共供水管网内1万立方米及以上工业企业和服务业用水计划》，签订年度《计划用水责任书》，对超计划用水单位下发《超计划用水告知书》。加强节水载体建设，启动6所在昌节水型高校建设政府采购，启动2家企业、4个居民小区节水载体创建政府采购，开展红谷滩区、青山湖区、进贤县节水型县域达标建设技术指导2次。开展“世界水日 中国水周”、全国城市节水宣传周和节水“五进”等宣传活动，发放节水宣传资料，利用抖音、微信公众号等融媒体发布节水云科普等视频，着力营造节水、惜水、爱水、护水的良好社会氛围。
4.水土保持治理深入有效。召开線上娛樂城推薦2023年水土保持委员会第一次工作会议，审议《2023年線上娛樂城推薦水土保持工作要点》。下达2023年水土保持生态建设任务指导性指标，分解落实2023年我市水土流失治理面积14.6平方公里，重点预防保护面积47.6平方公里指标。受理生产建设项目自主验收报备74个，完成生产建设项目水土保持方案报告书审批10个、重点关注名单告知书1份，下发整改通知书26份，征收水土保持补偿费330.566万元。
（四）践行为民宗旨，农村水利工作质效大力提高。
1.城乡供水一体化加快推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，申报进贤县作为2023年度省级先行县。计划投资0.93亿元，实施南昌县、新建区、进贤县等5处农村供水保障工程，受益总人口约5.57万人，新建区、进贤县等3处工程已开工建设，完成投资0.5亿元。
2.国家重点地区排涝能力建设项目大力实施。基本完成南昌县中洲联圩、进贤县抚东大堤、安义县把口堤涝区等4处涝区建设任务。2023年度进贤县抚东大堤、军山湖涝区、安义县万青联圩等3处涝区已申报2023年度投资计划并完成初步设计批复，其中，安义县万青联圩已完成招标前准备工作。南昌县三江、清丰山左堤2个涝区已完成可研批复，安义县长石、黄洲，红谷滩流湖、迴栏圩、新建区港北等5个涝区已完成可研编制。
3.中型灌区续建配套与节水改造逐步推进。大力推进2023-2025年中型灌区续建配套与节水改造项目建设，安义县长石灌区已开工建设，完成投资1420万元，新建区昌联、药湖2个灌区已完成可研批复，正在开展初步设计编制。
（五）推进“两手发力”，管水治水活力持续激发。
1.水利关键领域改革持续推进。推进农业水价综合改革，创新构建农村水利长效管护模式，南昌县、新建区、进贤县、安义县等建制县已完成省级或市级评估工作，高新区、湾里管理局等非建制县正在编制改革实施方案。深入推动水利领域“放管服”改革，实现27个依申请事项“全市通办”“全程网办”。
2.金融助推水利建设提速增效。成功举办線上娛樂城推薦金融支持水利高质量发展产融对接会，搭建政银企对接交流合作平台，引导金融机构聚焦重大水利工程。南昌县、进贤县等11个县区政府与银行签订战略框架合作协议，赣江抚河下游尾闾综合整治工程、南昌县城乡一体化等12个重大重点水利项目与银行签署意向合作协议，达成金融支持意向145亿元，为在線娛樂城2023年水利高质量发展建设项目提供有力的资金保障支持。
3.三项制度执行有力有效。紧扣“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作要求，创新实行重点工作月度交账、局领导挂点联系指导和局长专题办公会三项举措。以月度重点工作交账会为抓手，全面梳理总结经验教训，推动重点工作月度交账、季度结账、年度算总账；实行局领导挂点联系指导，有力贯彻落实党组重要决策部署；通过局长专题办公会，快速协调解决智慧水利、新洲闸等工作推进问题难题，大大激发水利干部职工干事创业活力与动力。
（六）坚持党建引领，全面从严治党深入推进。
1.思想理论武装持续强化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和重要讲话和重要指示批示精神，将学习贯彻党的二十大精神作为全局首要政治任务，做到学思悟贯通、知信行统一，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，举办在線娛樂城2023年度第一期党员培训班，着力全面提升党员政治理论水平和素质能力，强化党员干部党性修养。
2.巡察整改工作走深走实。召开巡察整改工作动员部署会议，正确对待巡察反馈问题，全面压紧压实整改责任，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，成立在線娛樂城巡察整改工作领导小组，建立局党组每月听取汇报、局整改办每周跟踪进度、分管领导每半月调度工作的巡察整改工作调度机制，高标准、高要求、高质量推进巡察反馈问题整改工作，狠抓巡察整改落实。
3.正风肃纪反腐不断深化。召开2023年度在線娛樂城水利系统推进全面从严治党暨开展作风提升年活动动员会和在線娛樂城廉政和警示教育大会，切实增强党员干部纪法意识、廉洁意识、责任意识；制定印发在線娛樂城2023年上半年落实巡察整改专题政治谈话工作方案，对县级党员干部开展政治谈话；深入开展“3·23”警示教育宣传活动，全面提升严的基调、严的措施、严的氛围，一体推进“三不”，着力打造风清气正的水利政治生态。
4.行业风气持续优化。成立局党组书记、局长为组长的“作风提升年”活动领导小组，印发《关于开展转作风抓落实提质效作风提升听活动的实施方案》；坚持每半个月对局属单位开展明察暗访，对发现的问题采取“一单位一清单”的方式，抓好督查整改。不定期对局属各单位、局机关各科室对作风提升年活动开展情况进行督导检查，对敷衍整改、表面整改、虚假整改的单位及个人提出处理意见，切实强化水利系统作风提升转变。
二、2023年下半年工作打算
2023年下半年，全市水利工作将继续在市委、市政府的正确领导和省水利厅的大力支持指导下，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水理念，深入学习贯彻党的二十大精神，把“项目为先，实干奋进，争分夺秒拼经济”的要求贯穿到水利工作全过程，紧紧扭住“千个水利项目”，聚焦重大重点水利工程建设，科学抵御水旱灾害风险，不断强化水利建设、管理、改革等各项工作，奋力推进水利高质量发展，为助力打造“一枢纽四中心”，全力实现“两个大幅提升”提供坚强有力的水安全保障。
（一）加快推进重大水利工程建设。
一是赣江下游尾闾综合整治工程计划8月完成主支枢纽泄水闸混凝土浇筑，9月完成船闸上下闸首混凝土浇筑，12月完成扬子洲边坡护岸和焦矶头石笼网箱护脚，确保全年完成总投资17亿元，在2024年3月主支、南支枢纽船闸具备运行条件，枯水期实现蓄水条件，发挥工程效益。二是抚河下游尾闾综合整治及河湖水系连通工程力争12月完工茌港至西洲水系疏通、金凤至瑶湖水系疏通工程，年底前完成航道疏浚310万方，确保全年完成总投资6亿元。三是乌沙河泵闸枢纽工程逐步推进建设，计划7月31日完成外供电和主厂房封顶，9月15日完成泵站装修，2024年2月20日全部完工。
（二）积极防御水旱灾害防御风险。
一是强化会商研判。加强同水文气象等部门联动，密切监视天气变化和雨情汛情发展，提前预测预报预警，统筹做好台风、强降雨防范和防汛抗旱应对工作。二是抓好隐患整改。坚持查漏补缺，对江河堤防、穿堤涵闸、泵站、建筑物、水库以及在建水利工程、蓄滞洪区进退洪设施等不间断开展全面排查、抽查，对发现隐患及时整改销号。三是科学做好蓄水。根据雨情水情汛情工情和水库蓄水状况，严格按照水库调度规程实施运行管理，重点督促中型水库因“库”制宜，安全稳妥做好蓄水，并按照“五天一小统，十天一全统”对蓄水情况进行统计。
（三）持续深化水生态文明建设。
一是推动幸福河湖建设。加快启动长堎（乌沙）河幸福河湖项目，加强项目建设指导，力争获得水利部河长制湖长制督查激励，推进落实赣江南昌城区段幸福河湖规划，完成赣江风光带南延工程建设。二是强化河湖长制管护。持续推进“清河行动”，加大河湖管护力度，运用无人机对赣江、瑶湖等重点河湖进行巡查，强化四级河湖长制履职尽责，实现河湖长制有名、有责、有实。三是深化水土流失治理和监督。完成14.6平方公里水土流失治理和年度水土流失综合防治任务；加强水土保持监管，督促生产建设项目开展水保监理监测和自主验收，加大水土保持补偿费的征收力度。
（四）提高队伍政治素质能力。
一是深化理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把党员干部思想和行动统一到党中央决策部署和省、市工作要求上来。二是推进巡察问题整改。抓好巡察反馈问题整改落实，建立健全长效整改机制，不折不扣落实巡察整改工作，切实将巡察反馈意见要求转化为深化落实全面从严治党的实际成效。三是强化作风建设。巩固深化干部作风建设“4+X”专项整治成果，深入开展作风提升年活动，紧盯隐形变异“四风”问题，集中整治“怕、慢、假、庸、散”等作风不实、履职不力问题，着力营造风清气正政治生态和干事创业浓厚氛围。
