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关于对線上娛樂城推薦十六届人大三次会议第030号建议的答复

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尊敬的罗小平代表:

您好!您在在線娛樂城十六届人大三次会议上的第030号建议《关于在在線娛樂城域兴修储水工程的建议》已收悉,首先感谢您对我市水利工作的关心与支持。现结合我市实际工作开展情况,答复如下:

党的十八大以来,在線娛樂城水利基础设施建设取得长足进步,赣抚平原灌区工程、赣抚尾闾水系综合整治等一系列水利工程的建设,构建了较为完备的水资源储备配置工程基础。2022年受极端气象条件影响,我市持续高温无雨,赣江、鄱阳湖出现超历史低枯水位后,暴露出我市仍需持续提升应对极端干旱天气的能力。因此,在線上娛樂城推薦持续兴修储水工程是十分有必要的。

为此,我市大力支持储水设施建设,以赣江抚河下游尾闾综合整治工程为抓手,进行枯水期水资源调节控制。聚焦保供保灌,2017年以来,全市累计投入约11亿元,推进实施21处灌、涝区项目建设,先后加固整治水库98座、重点山塘173座,渠道清淤整治约280公里,累计恢复、改善农田灌溉面积约22万亩,全面完成738处规模以上的农村水利工程标准化创建。共建成高标准农田94.9万亩,投入资金28.336亿元,其中修建排灌沟渠11293.82公里,新建和改建电灌(排)站925座,新建、改扩建灌排泵站装机约1.7万千瓦,建设机井601座,建设桥涵闸板等渠系建筑物28.95万座。截至2022年底,全市累计建成高标准农田247.8万亩,占水田面积的83.4%,占耕地总面积65.7%。

积极推进项目开展前期工作,2022年全年水利领域共争取中央预算内投资6371万元,省级预算内投资1610万元,地方政府专项债30334万元,政策性开发性金融工具(基金)130000万元。加快年度项目攻坚,为扩大我市水利领域投资,加快水利设施升级,市发改委会同在線娛樂城草拟了水利攻坚行动方案,明确了2022和2023两年水利攻坚项目清单。2022年水利攻坚行动项目开工率达到100%,年度投资完成率达到115%。

下一步我市重点将从推进项目建设、创新工程管护、优化规划布局三个方面开展工作。

一、补强短板,切实夯实基础建设。我市始终将保障城乡供水安全、粮食主产区灌溉用水和重点区域用水安全作为一项重要任务,大力推进一批水利工程修建,提高水资源调控和配置能力。一是持续推进流域控制性工程,加快赣江抚河下游尾闾综合整治工程建设,改善区域内约173万亩耕地的灌溉难问题。二是推进水源保障工程建设,新建吊钟、扩建新华中型水库,新建五皋垅小型水库,并统筹水库配套设施建设,吊钟水库建成后预计能为21.59万人提供生活用水,改善水库下游0.74万亩耕地灌溉面积。三是实施灌区现代化改造,持续规划实施赣抚平原灌区和蒋巷灌区等60个灌区续建配套与现代化改造工程,通过更新改造老化失修、带病运行的灌区干渠提灌站,进一步提升灌区供水保障能力。新增或恢复灌溉面积29.19万亩。四是加强农村供水保障工程建设,加快完成农业灌溉由大水漫灌到精准节水灌溉的转变,持续规划实施安义县石鼻镇、湾里太平镇等27个自然村饮用水源扩容等一批农村安全饮水工程。五是推进重点山塘整治,以河塘、沟渠疏浚沟通为重点,消除安全隐患。持续组织管护人员对管护责任区集中开展山塘沟渠清淤、清理面源污染等管护工作。

二、强化管护,不断提升管理水平。我市持续坚持建管并重,以用促管、管用结合,从管护模式入手,持续探索以社会化、信息化服务为引领的改革路径。一是采取政府购买服务方式,加大管护资金投入,落实各项目县区15元/亩的高标准农田建后管护经费标准,引入竞争比较机制,在全市推进农村水利社会化维养。推进南昌县、进贤县、新建区引进省赣抚平原专业化管护理念,打造“赣抚+南昌”经验。二是探索集约化管护方式,统筹推进全市涉水工程开展打捆式、一体化管理。加快水利设施管护由粗放式向精细化转变。建立“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护责任机制,建后管护有主体、有人员、有资金、有标准、有考核,确保2017年以来建成的高标准农田全部纳入管护范围,确保建成的高标准农田工程设施定期维护,确保建成的高标准农田长久持续发挥效益。三是持续开展定期不定期维护,每年春耕生产前,我市各项目县区将采取日常巡视、定期检查、重点督查等形式,对塘坝、灌排渠系、机井等农田水利设施开展深入排查,对原工程布局、渠系建筑物及排水工程的合理性进行复核的基础上,恢复灌区现有灌溉设施的功能,并结合现代化达标改造,重点开展影响灌区效益发挥、病险严重的骨干灌排工程设施除险加固、配套达标,健全完善灌区量测水设施,完善灌区管理设施等,为春耕生产提供有力支撑。四是探索信息化管理新模式,积极探索依托第三方技术单位建立高标准农田智慧管护监管平台,通过数字化技术支撑,部署高标准农田建后管护全程线上留痕和监管。我市南昌县开通了中国联通“农易巡”田长制大数据平台系统,将持续利用数字化、智慧化手段,开展高标准农田建后管护试点工作。

三、统筹全局,持续规划发展体系。市委、市政府高规格研究相关政策,印发《关于推进全市水利高质量发展的实施方案》等一系列政策文件。市发改委在《在線娛樂城国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中设立专节“构筑供水保障体系”。在線娛樂城组织编制《線上娛樂城推薦“十四五”水安全保障规划》《線上娛樂城推薦水网建设规划》《中小河流治理总体方案》等一系列水利专项规划,以自然河湖为基础,以引调排水工程为通道,以调蓄工程为结点,以标准化现代化管控为手段,提高供水灌溉保安水平,为科学推进储水工程建设管理提供了指导和保障。根据职能分工,水利部门主要负责大中型灌区骨干工程,农业部门主要负责“毛细血管”等田间工程,两部门密切配合、相互支持,全市规划灌排设施改造项目259个,投资约83亿元,为农业生产安全夯实了水利基础支撑。今后,水利部门将协同农业部门全力推进水资源储备设施规划建设改造落到实处。

下一步,我局将持续保持思想上高度重视,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,结合水利行业实际,以水而定、量水而行、因水制宜,落实各项建设管理措施,加强水资源储蓄及配置工程建设,保障城乡供水安全。

最后,再次衷心感谢您的宝贵建议和对水利工作的监督!

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