为了规范和加强市级维养资金管理，提高专项资金使用绩效和管理水平，按照線上娛樂城推薦财政局《線上娛樂城推薦财政局关于开展2015年度市本级财政专项支出绩效评价工作的通知》（洪财绩〔2016〕2号）和線上娛樂城推薦水务局《关于发全市水利资金绩效评价工作实施方案的通知》（洪水办[2016]18号）要求，我处组织开展了绩效评价工作。现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况

（一）　 项目概况

1）　　　  项目实施依据

根据市政府办公厅《关于2015年市本级财政支农专项资金市本级水利建设专项资金预算安排计划的批复》（洪府厅字【2015】252号）和線上娛樂城推薦财政局、線上娛樂城推薦水务局《关于下达線上娛樂城推薦城防工程维护养经费的通知》(洪财农【2015】92文件精神，为确保我市水利工程的城市防洪排涝设施建设和维修养护的需要，结合项目的特点，線上娛樂城推薦水务局分别将建设任务交由線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处、線上娛樂城推薦南隔堤堤防工程管理处、線上娛樂城推薦昌南城市防洪工程管理处、線上娛樂城推薦赣东大堤城区防洪排涝工程管理处。其中：

1、 線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处：根据線上娛樂城推薦财政局、線上娛樂城推薦水务局文件洪财综文[2015]92号精神。

2、　　　  線上娛樂城推薦南隔堤堤防工程管理处：根据線上娛樂城推薦人民政府办公厅洪府厅字[2015]387号、線上娛樂城推薦财政局、線上娛樂城推薦水务局文件洪财综文[2015]59号精神。

3、線上娛樂城推薦昌南城市防洪工程管理处：为更有效统筹优化各站机电设备维修养护，于2015年经过采购办审批批复通过招投标实施了机电设备及自动化系统的服务外包项目、电排站进水渠道的清淤工程。同时，按照洪财购[2013]22号、洪财购[2015]5号、洪财购[2015]18号等文件精神，严格按照江西省政府采购规范实施园林绿化日常维护保养、堤防维修养护工程。

4、線上娛樂城推薦赣东大堤城区防洪排涝工程管理处：根据線上娛樂城推薦财政局、線上娛樂城推薦水务局文件洪财综文[2015]92号精神。

2）项目实施的主要内容、用途等

1、線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处：主要工作内容是对55.49km堤防、8985km装机、53.76万m2绿化、闸门、自动化进行维养。

2、線上娛樂城推薦南隔堤堤防工程管理处：14km堤防水渠自动化信息系统等。

3、線上娛樂城推薦昌南城市防洪工程管理处：项目用于各电排站（含水闸）机电设备设施自动化系统的维修养护、绿化维养、堤防维养等。维护的电排站和水闸为：青山湖电排站新老站、吴公庙电排站、鱼尾电排站、南塘湖电排站、七孔闸、青山闸、鱼尾闸。我处管辖范围内的绿化日常维护保养、堤防维修养护。

4、線上娛樂城推薦赣东大堤城区防洪排涝工程管理处：对11km堤防、4500km装机、3万m2绿化、闸门、自动化进行维养。
（二）项目预期目标

1、線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处

（1）项目预期总目标：55.49km堤防、8985km装机、53.76万m2绿化、闸门、自动化进行维修养护。

（2）项目目标完成情况：目前工程正在实施。本项目到位资金394.83万元。

2、線上娛樂城推薦南隔堤堤防工程管理处

（1）项目预期总目标：确保管理范围的设施和景观环境用水设施等项目的正常运行。

（2）项目目标完成情况：确保了工程的正常运行。

3、線上娛樂城推薦昌南城市防洪工程管理处

（1）项目预期总目标：维修保养各电排站机电自动化设备设施，更换老化故障设备元件，确保机组正常运行排涝抽水。管辖范围内的绿化美观整洁，堤顶栏杆、护坡等发挥功效。

（2）项目目标完成情况：目前工程正在进行中，完成的部分达到设计标准，实现了预期总目标。本工程资金在線娛樂城为市维修养护经费。

4、線上娛樂城推薦赣东大堤城区防洪排涝工程管理处

（1）项目预期总目标：11km堤防、4500km装机、3万m2绿化、闸门、自动化进行维修养护。
（2）项目目标完成情况：目前工程正在实施。本项目到位资金126万元。

二、项目单位绩效报告基本情况

線上娛樂城推薦水务局按照要求如实填报数据、认真开展自评，经过对比、分析，形成了维修养护项目资金绩效评价报告。線上娛樂城推薦水务局维修养护项目资金绩效评价报告体现了“四性”。一是全面性，用款项目都纳入了评价范围；二是准确性，在绩效评价报告中涉及的数据都真实、准确、可靠；三是客观性，绩效评价报告涉及的有关资料，都是通过正规渠道取得相关数据，绩效评价结果客观公正，减少了人为干预因素；四是可用性，绩效评价重点针对具体支出项目及其产出进行，评价结果能反映支出和产出之间的紧密对应关系。

三、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的
　  财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分，是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为该项目资金分配的依据。
（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法
　  本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性与定量相结合、客观公正的原则，依据各类工程配置标准，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用目标结果比较法、公众评判法等评价方法进行评价。
（三）绩效评价工作过程
　  为了做好绩效评价工作，规范和加强专项资金管理，切实提高专项资金的使用绩效和管理水平，我处成立了绩效评价工作领导小组，采取项目单位评价和主管部门评价相结合的方式，对2015年度線上娛樂城推薦水务局资金实施绩效评价。
1、认真开展前期工作
　  组织相关人员参加培训，熟悉相关政策规定，领会绩效评价文件精神。
2、认真制定评价方案
　  绩效评价方案的质量直接关系到绩效评价工作的质量，绩效评价方案的重点在于制定出一套与项目绩效目标关联度高、科学合理、可操作性强的绩效评价指标。
3、认真开展绩效评价
　  为确保绩效评价工作落到实处，取得成效，我处严格按照实施方案的要求，认真组织了项目单位开展绩效评价。
四、绩效评价指标分析情况

1、　　　  项目预算及实际到位情况分析

根据上级文件精神，本项目预算资金936.27万元（其中線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处市级维养项目年初预算支出为：394.83万元、南隔堤堤防工程项目管理处维养项目年初预算支出为158万元、昌南维修养护项目年初预算支出为257.44万元、赣东大堤城区防洪排涝工程管理处市级养护项目年初预算支出为126万元。）
　  2、项目资金实际支出情况分析

本项目实际支出金额为755.64万元，（其中線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处市级维养项目实际支出为：394.83万元、南隔堤堤防工程项目管理处维养项目实际支出为77.02万元、昌南维修养护项目实际支出为232.79万元、赣东大堤城区防洪排涝工程管理处市级养护项目实际支出为51万元。）
　  3、项目资金管理情况分析

線上娛樂城推薦水务局各项目部都有完善的规章制度及严格的财务制度。工程资金均为国家投资，项目部认真履行投资控制职能，准确掌握资金下达和使用情况，做好工程资金计划和使用工作，及时与财政部门沟通、汇报工程资金使用情况，适时争取资金，确保工程顺利实施

五、综合评价情况及评价结论

線上娛樂城推薦昌北防洪排涝工程管理处

经昌北管理处绩效评价组现场核实，对2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的使用绩效进行了综合评定，认为其2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的管理使用规范，资金使用率明显，成效显著。通过昌北管理处自评，项目投入和管理情况得40分，项目绩效实现情况得60分，合计100分。我局对昌北管理处进行审核后，确认了该项目自评分数较为合理，最后给予100分的审查评分，绩效评价等级为“优秀”。

線上娛樂城推薦南隔堤堤防工程管理处

经南隔堤绩效评价组现场核实，对2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的使用绩效进行了综合评定，认为其2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的管理使用规范，资金使用率明显，成效显著。通过南隔堤自评，项目投入和管理情况得38分，项目绩效实现情况得59分，合计97分。我局对南隔堤进行审核后，确认了该项目自评分数较为合理，最后给予97分的审查评分，绩效评价等级为“优秀”。

線上娛樂城推薦昌南城市防洪工程管理处

经昌南城市防洪工程管理处绩效评价组现场核实，对2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的使用绩效进行了综合评定，认为其2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的管理使用规范，资金使用率明显，成效显著。通过昌南城市防洪工程管理处自评，项目投入和管理情况得38分，项目绩效实现情况得59分，合计97分。我局对昌南城市防洪工程管理处进行审核后，确认了该项目自评分数较为合理，最后给予97分的审查评分，绩效评价等级为“优秀”。

線上娛樂城推薦赣东大堤城区防洪工程管理处

经赣东大堤城区防洪工程管理处绩效评价组现场核实，对2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的使用绩效进行了综合评定，认为其2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费资金的管理使用规范，资金使用率明显，成效显著。通过赣东大堤城区防洪工程管理处自评，项目投入和管理情况得38分，项目绩效实现情况得59分，合计97分。我局对赣东大堤城区防洪工程管理处进行审核后，确认了该项目自评分数较为合理，最后给予97分的审查评分，绩效评价等级为“优秀”。

综合上述子项目得分，经我局评定2015年線上娛樂城推薦水务局城防工程维修养护经费最后总评分为98.57分，绩效评价等级为“优秀”。

六、绩效评价结果应用建议

1、密切资金的绩效评价结果与资金分配的联系。进一步加强专项资金管理，以资金的绩效评价反映工作开展情况，以资金分配的多少体现资金使用的绩效，逐步建立项目进度与资金使用之间的桥梁。
2、突出资金分配的重要性。资金分配在遵循科学性、合理性、成效性、平衡性、协调性原则的基础上，进一步突出资金分配的重要性。

七、项目实施经验、做法和存在问题

（一）项目实施经验、做法
1、领导重视。处领导高度关注项目进展，严格建设程序，严把质量关，严格遵循资金下拨规定。力求提高资金使用效率。
2、强化管理。强化工程建设管理和强化资金管理，做到“两手抓，两手都要硬”，一手抓制度建设，全面规范专项资金管理，确保资金使用安全；一手抓资金监管，在不断完善专项资金财务报表管理制度的基础上，建立全方位、多层次的监督管理制度，将专项资金的监督检查列入常态检查范围，确保资金的安全运作。
3、实行专款专用管理规定。项目单位均制定了专项资金管理规定，严格按照规定的要求做到专账核算、专款专用，加强对资金使用情况进行核查，确保专项资金的使用全部具有合法手续

（二）项目实施存在问题

目前项目正在进行中，并逐渐发挥效益。水量雨量较大，外河水位高，拖延了部分工作的实施。

八、意见和建议　 

1、确保地方配套资金足额到位

2、严格按照审批的建设内容使用资金，专款专用。

3、及时开展验收及工程结算、财务决算。。

4、加强项目管理，简化项目审批手续，优化设计流程，强化业主责任，加快工程建设进度。

5、严格水利资金监管，按照“谁决策、谁负责、权责福满家匹配”的原则，负起资金管理监管职责，确保资金使用安全。